号: 11421024011400835N/201806-64938 信息分类: 政府办文件
内容分类: 公民,通知,综合政务 发文日期: 2018-06-15
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2018-06-15
生效时间: 废止时间:
称: 江陵县人民政府办公室关于印发江陵县第二次全国污染源普查实施方案的通知
号: 江政办函〔2018〕8号 词: 污染源

快乐10分开奖结果:江陵县人民政府办公室关于印发江陵县第二次全国污染源普查实施方案的通知

发表时间:2018-06-15 信息来源:江陵县人民政府
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各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:

《江陵县第二次全国污染源普查实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                            2018514日 

江陵县第二次全国污染源普查实施方案

根据《全国污染源普查条例》《省人民政府办公厅关于印发湖北省第二次全国污染源普查实施方案的通知》(鄂政办函〔201819号)和《市人民政府办公室关于印发荆州市第二次全国污染源普查实施方案的通知》(荆政办函〔201812号)等文件精神,为做好我县第二次污染源普查工作,制定本实施方案。

一、普查工作目标

摸清全县各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全全县污染源档案、污染源基础信息数据库和环境统计平台。探索环境问题突出的重点区域、流域环境质量与污染的耦合关系。为加强全县污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

二、普查时点、对象、范围、内容和技术路线

普查内容除工业固体废物中稀土等15类矿产采选、冶炼和加工过程中产生的放射性污染物,技术路线除工业污染源中伴生放射性矿以外,其他普查时点、对象、内容、技术路线均依照鄂政办函〔2018〕19文件执行。

三、普查实施步骤

全县污染源普查按照前期准备、实施全面普查、总结发布三个阶段进行实施。普查工作初步时间节点安排如下,如有变动,具体时间节点以第二次全国污染源普查领导小组办公室安排的普查进度为准。

(一)前期准备阶段(总体时间:20184—20186月底

1.成立江陵县第二次污染源普查领导小组和办公室。(完成时间:此项工作已于201710月底完成)

2.开展经费预算,落实污染源普查经费。(完成时间:20186月底)

3.根据我县实际情况,普查采用引入第三方服务机构,完成购买第三方服务招标工作;编制江陵县第二次污染源普查方案;制定普查工作计划。(完成时间:20185月底

   4.开展前期宣传。县第二次污染源普查领导小组办公室充分利用报刊、电视、网络等传统主流媒体和“两微”等新媒体,广泛宣传污染源普查的重要意义和有关要求,动员社会力量积极参与、支持污普工作。(开展时间:20184—2018年底

5.组织普查员、普查指导员培训工作。县第二次污染源普查领导小组办公室负责组织对县普查专班工作骨干、重点污染源基本单位相关人员的培训;根据普查清查工作需要,及时协助、督促第三方完成普查员、普查指导员的招聘工作,并及时完成其培训工作。(完成时间:20185月底)

6.完成江陵县工业源、规?;笄菅?、集中式污染治理设施、生活源锅炉、入河排污口基本单位名录清查工作。(完成时间:20186月15)

(二)全面普查阶段(总体时间:20187—201811月中旬

1.入户调查。对排污企业和单位进行入户调查,组织填报普查表,录入污染源普查信息系统平台,初步建成全面、准确的污染源普查数据。(完成时间:2018815

2.普查抽查、审核。负责入户调查的机构对普查对象按照5%的抽查率进行抽查,严格控制漏查率、重复率、差错率和返查率。抽查结果合格,由县第二次污染源普查领导小组办公室审核通过后上报普查数据,同时提交《污染源普查质量评估报告》。(完成时间:20188月底

3.县第二次污染源普查领导小组将采用随机抽查、定期督办和专项核查的方式,对本县普查数据进行质量核查。对本县污染源普查对象的抽查率均为5%。抽查核查通过后,上报荆州市第二次污染源普查领导小组办公室数据平台。同时,接受上级普查机构的数据质量审核。(完成时间:201810月中旬

4.同步组织开展产排污系数验证和全县重点流域、区域、行业和中央环保督察交办问题领域专项专题普查。(完成时间:2018年底

(三)总结发布阶段(总体时间:2019年1月中旬

县第二次污染源普查领导小组办公室完成普查结果汇总,核定普查数据、编制普查质量评估报告,编制普查公报,经县第二次污染源普查领导小组审批并报上级普查机构同意后发布。

县第二次污染源普查领导小组负责开展污染源普查自查评估,及本地区域普查成果分析、总结、应用等工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导

县第二次污染源普查领导小组负责组织、协调全县污染源普查工作。领导小组办公室负责污染源普查日常工作。领导小组成员单位要认真履责,加强对本系统普查工作的指导和督促,共同推进普查工作。各乡镇、管理区要成立相应工作专班,负责本地污染源普查工作。各乡镇政府、管理区管委会和村(居)民委员会要广泛动员和组织力量参与普查工作,并明确普查小区工作负责人。

(二)保障普查经费

普查工作经费按分级保障原则,由县财政予以保障。县普查机构和领导小组成员单位根据污普实施方案细化年度工作计划,编制经费使用方案,经财政部门审核后,列入部门预算,分批拨付。

普查经费主要用于县第二次污染源普查实施方案制定,组织动员、宣传、培训,名录清查确认、入户调查与现场监测,普查人员经费补助,办公场所及运行经费保障,普查质量核查与评估,购置数据采集及其他设备,普查表印刷、普查资料建档,数据录入、校核、检查验收、总结等。

(三)普查质量管理

县第二次污染源普查领导小组办公室应根据国家统一规定,建立普查数据质量控制责任制,并组织污染源普查数据的质量核查和校验工作,在各主要环节按一定比例抽样检查,数据质量不达标的,必须重新调查。

坚持依法普查,任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,一经发现,严格按照《中华人民共和国统计法》及相关法律法规进行处理。涉嫌 违法的,移交司法机关。

依法依规履行保密责任和义务。普查对象提供的资料和普查机构加工、整理的资料属于国家秘密的,应当标明密级,按照国家有关保密规定处理。县普查机构工作人员、参与普查工作的有关单位和人员应履行保密义务。

附件:江陵县第二次污染源普查领导小组成员单位任务清单

附件:

江陵县第二次污染源普查领导小组

成员单位任务清单

县委宣传部:负责组织我县污染源普查的新闻宣传工作、指导地方做好污染源普查的宣传工作,组织办好新闻发布会及有关宣传活动。

县发改局:协助提供江陵开发区中的工业园区(产业园区)批复、登记信息,配合做好普查及普查成果的分析、应用。

县经信局:协助提供工业行业发展规划文件,配合做好工业污染源普查及成果的分析、应用。

县公安局:负责提供机动车登记相关数据、道路交通流量数据和常住人口数据,审核移动源普查数据,配合做好机动车污染源普查等相关工作。

县财政局:负责普查经费预算审核、安排和拨付,监督经费使用情况。审核污染源基本单位名录和普查信息(县国资办出资部分企业)。

县国土资源局:负责提供与污染源普查有关的国土资源数据、报告和信息。

县环保局:负责组建全县污染源普查办公室和工作专班,牵头会同有关部门组织开展全县污染源普查工作,负责拟定全县污染源普查方案和不同阶段的工作方案,制定普查工作制度及有关技术规范,组织普查工作和培训,对普查数据进行汇总、分析和结果发布,组织普查工作的验收。

县住建局:配合做好生活污染源、集中污染治理设施普查及房屋建筑和市政工程工地机械等抽样调查,指导地方相关部门对相应污染源的调查及相关数据审核。利用地理国情普查成果为污染源空间定位提供地理空间公共基底数据,配合做好普查名录库建库和相关普查成果分析、应用。

县交通运输局:协助提供营运船舶注册登记数据、船舶自动识别系统(AIS)数据和国(县)道公路观测断面平均交通量;提供不同等级道路路网数据,配合做好移动源普查及相关成果的分析、应用。负责审核长江干线船舶移动污染源基本单位基本名录和普查信息,审核营运船舶数据、船舶自动识别系统(AIS)数据,配合做好移动污染源普查及相关成果分析、应用。

县水利局:负责全县入河(湖)排污口清查工作、水质水量数据、有关水利普查资料和重点流域相关水文资料成果,做好入河(湖)排污口及其相应污染源调查和相关数据审核,并向县污普办提供数据。

县农业局:牵头组织开展农业污染源清查工作、生产活动水平调查,审核相关数据;提供农业机械和渔船等与污染核算相关的数据。

县林业局:协助调查林业生产领域有关污染源的基本信息和活动水平。

县卫生计生局:协助提供全县医疗机构基本名录和医疗废物处理情况信息。

县统计局:协助提供污染源普查所需的基本单位名录、农业普查以及统计年鉴等相关统计数据资料;提供统计法规和统计业务知识培训服务;依法查处统计违法行为;参与普查数据质量的评估和分析。

县国税局和县地税局:负责提供污染源普查工作中全县纳税单位登记基本信息。

县工商局:负责提供全县企业和个体工商户等的注册登记信息。

县质量技术监督局:负责提供污染源基本单位中法人单位及其他组织机构、个体工商户统一社会信用代码(或组织机构代码)信息,提供承压锅炉、特种机械登记和使用信息。


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